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2018年中央1号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》在“深化农村土地制度改革”中提出:探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。